Sáng ngày 25.4, tại Trụ sở HĐND-UBND tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 đã tổ chức Kỳ họp thứ Hai mươi bảy (kỳ họp không thường lệ), để xem xét, quyết định một số nội dung thuộc thẩm quyền. Ông Trần Quốc Toản, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cùng ông Lê Xuân Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ  Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; bà Trần Thị Tuyết Hương, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp. Tham dự kỳ họp có ông Trần Quốc Văn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các ông, bà trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo UBND tỉnh; Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh; thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Các đồng chí Chủ tọa Kỳ họp

Kỳ họp tiến hành thảo luận, xem xét, quyết nghị thông qua một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền, gồm: Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hưng Yên năm 2025 và dự thảo Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hưng Yên năm 2025; Đề án sắp xếp tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình và dự thảo Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình; việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm giai đoạn 2021-2025; phương án sử dụng nguồn tăng thu ngân sách tỉnh năm 2024; việc bù đắp nguồn và điều chỉnh giảm kế hoạch vốn do giảm thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh, thu xổ số kiến thiết năm 2024; việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh; thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất bổ sung năm 2025; việc phân bổ bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2025 nguồn thu tiền sử dụng đất cấp tỉnh quản lý; về điều chỉnh nhu cầu, nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị năm 2025 sau khi hoàn thành sắp xếp bộ máy của các cơ quan, đơn vị; việc điều chỉnh dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2025 sau khi hoàn thành sắp xếp bộ máy của các cơ quan, đơn vị và một số nội dung quan trọng khác.

Các đại biểu tham dự Kỳ họp

Kỳ họp HĐND tỉnh đã thảo luận, xem xét, cho ý kiến và tiến hành biểu quyết thông qua 10 Nghị quyết chuyên đề thuộc thẩm quyền với sự đồng thuận rất cao, thể hiện sự nhất trí giữa Đảng, của lòng dân, tầm nhìn chiến lược, hành động cụ thể giữa trách nhiệm hiện tại và tương lai nổi bật, trong đó có các thị quyết về chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Hưng Yên và đặc biệt là Nghị quyết về chủ trương sắp xếp tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình để thành lập tỉnh Hưng Yên mới. Đây là hai nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thể hiện rõ tinh thần quán triệt các chủ trương lớn của Đảng, Nghị quyết của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả, đồng thời gắn với việc thực hiện trong mục tiêu phát triển nhanh, bền vững của tỉnh trong tình hình mới.

Trước kỳ họp, các ban HĐND tỉnh đã chủ động, tích cực, phát huy vai trò giám sát, thẩm tra kỹ lưỡng các nội dung liên quan thuộc thẩm quyền của ban trình kỳ họp. Theo Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND tỉnh, việc thực hiện quy trình sắp xếp tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình nhằm thực hiện các chủ trương của Đảng và nhà nước; đảm bảo phù hợp với các tiêu chí về tiêu chuẩn, lịch sử, văn hóa, kinh tế, chính trị và quốc phòng, an ninh; tuân thủ về trình tự, thủ tục đúng theo quy định của pháp luật. Đề án sắp xếp tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Việc tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị; ý kiến của cử tri và biểu quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã tỉnh Hưng Yên được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật với tỷ lệ tán thành cao (10/10 HĐND cấp huyện và 139/139 HĐND cấp xã biểu quyết nhất trí tán thành; tỷ lệ cử tri đồng ý là 97,37%).

Ông Nguyễn Văn Công, Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra tại Kỳ họp

Về phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã: tỉnh Hưng Yên hiện có 139 ĐVHC cấp xã (gồm: 13 phường, 08 thị trấn và 118 xã); sau khi thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp xã, tỉnh Hưng Yên có 39 ĐVHC cấp xã (gồm 33 xã, 6 phường); giảm 100 ĐVHC cấp xã (giảm 07 phường, 08 thị trấn và 85 xã; tỷ lệ giảm đạt 72%). Theo Ban Pháp chế HĐND tỉnh thẩm tra, phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã đều thuộc trường hợp sắp xếp từ 03 ĐVHC cấp xã trở lên theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (trường hợp sắp xếp từ 03 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thành 01 xã, phường mới thì không phải xem xét định hướng về tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết). Trong 39 ĐVHC cấp xã hình thành mới, có 29 ĐVHC cấp xã đạt và vượt về 02 tiêu chí theo quy định tại điểm b, c Khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 và có 10 ĐVHC cấp xã đạt 01 tiêu chí theo quy định tại điểm b, c Khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 (xã hình thành sau sắp xếp có quy mô dân số đạt từ 16.000 người trở lên và diện tích tự nhiên đạt từ 21km2 trở lên; phường hình thành sau sắp xếp có diện tích tự nhiên đạt từ 5,5 km2 trở lên, quy mô dân số đạt từ 21.000 người trở lên). Như vậy, phương án sắp xếp các ĐVHC cấp xã tỉnh Hưng Yên năm 2025 theo như Đề án là phù hợp với định hướng của Trung ương và yêu cầu quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh; trong đó chú trọng các yếu tố đặc thù của địa phương, sự đồng nhất về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội các đơn vị thuộc diện sắp xếp.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản phát biểu tại Kỳ họp

Phát biểu tại kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản đánh giá cao sự vào cuộc tích cực của UBND tỉnh, các sở, ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương; đặc biệt là sự tham gia đóng góp ý kiến, tâm huyết, trách nhiệm của cử tri và nhân dân, góp phần giúp cho phương án sắp xếp được xây dựng bài bản, thực tiễn, khả thi và phù hợp với nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Việc thông qua nghị quyết lần này là bước đi đầu tiên quan trọng, đòi hỏi phải phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng giữa các cấp, các ngành, nhất là trong giải quyết các vấn đề hậu sáp nhập.

 Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành, địa phương trong tỉnh cần xác định rõ quy định pháp luật, quá trình chuyển đổi mô hình quản trị địa phương đòi hỏi tư duy mới trong lãnh đạo, quản lý và phục vụ nhân dân và doanh nghiệp.Về Đề án sắp xếp Hai tỉnh Hưng Yên và Thái Bình, HĐND tỉnh đã kỹ lưỡng, phân tích đa chiều và thống nhất cao với Tờ trình của UBND tỉnh. Việc sắp xếp không chỉ là cơ học, cộng gộp về địa giới hành chính mà quan trọng hơn là sự hòa nhập văn hóa, hài hòa, tổ chức thống nhất giữa phương thức quản lý đồng thuận trong cộng đồng. Đây là thách thức nhưng cũng là cơ hội để chúng ta làm mới bộ máy, làm mới tư duy phát triển và tạo động lực mới cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh.

Đồng chí đề nghị UBND tỉnh chủ động phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Thái Bình, Bộ Nội vụ và các cơ quan Trung ương để hoàn thiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh với lộ trình rõ ràng, phân kỳ từng giai đoạn thực hiện, xác định các mốc chính trị, pháp lý mà tổ chức bộ máy, chuyển giao tài sản, tài chính, ngân sách, nhân sự. Song song với đó cần tổ chức tuyên truyền sâu rộng, dễ hiểu, dễ tiếp nhận để cử tri và nhân dân thấy được lợi ích thiết thực của việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương khẩn trương cụ thể hóa các nghị quyết đã được thông qua và các chương trình hành động, kế hoạch triển khai cụ thể, có trọng tâm trọng điểm, phân công nhiệm vụ các ngành xác định rõ thời gian, thời hạn hoàn thành. Các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy vai trò của đại biểu HĐND tiếp tục gắn bó với cử tri, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân, tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các nghị quyết tạo đồng thuận cao trong xã hội, cùng nhau bước tiếp trên hành trình đổi mới, tái thiết khơi dậy khát vọng phát triển tỉnh nhà, năng động hơn, hiệu quả hơn, hiện đại hơn, giữ vững vẹn nguyên giá trị truyền thống, lịch sử hào hùng trên vùng đất địa linh nhân kiệt./.

Một số hình ảnh các đại biểu HĐND tỉnh thực hiện biểu quyết thông qua các nội dung tại Kỳ họp:

Lưu Thuỳ Linh – Phòng TTDN