Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát chuyên đề công tác quản lý và sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên tại một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết của HĐND tỉnh trong 02 năm 2023-2024
Từ ngày 26/02/2025 đến ngày 06/3/2025, Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh do đồng chí Bùi Mạnh Hùng, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách làm Trưởng đoàn đã tiến hành giám sát công tác quản lý và sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên theo Nghị quyết của HĐND tỉnh trong 02 năm 2023-2024 tại một số cơ quan trên địa bàn tỉnh.
Theo báo cáo của Sở Tài chính, tổng dự toán chi thường xuyên toàn tỉnh được cấp năm 2023 là 2.928.496.389.432 đồng, kinh phí thực hiện trong năm 2.668.849.503.326 đồng, kinh phí còn lại 259.646.886.106 đồng (giải ngân đạt 91%); năm 2024 kinh phí được cấp là 3.142.806.929.782 đồng, kinh phí thực hiện trong năm 2.836.263.683.234 đồng, kinh phí còn lại đến thời điểm giám sát 306.543.246.548 đồng (giải ngân đạt 90%). Các nhiệm vụ chi ngân sách cơ bản đều đạt dự toán, đã góp phần hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh.
Việc phân bổ kinh phí vào đầu năm ngân sách cho các đơn vị luôn được kịp thời. Tuy nhiên, Sở cũng nêu một số tồn tại, hạn chế như: Trong công tác lập dự toán chi thường xuyên tại một số cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh, chưa bám sát tình hình thực tế dẫn đến việc sử dụng kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước phải điều chỉnh nội dung chi trong năm hoặc phải hủy dự toán.
Đoàn giám sát tại một số cơ quan, đơn vị như sau:
Theo báo cáo của Chi cục Thú y tỉnh thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT năm 2023, tổng kinh phí được giao là 43.351.680.000 đồng, kinh phí đã thực hiện 42.756.021.463 đồng, còn lại 302.381.877 đồng (giải ngân đạt 98%); năm 2024 tổng kinh phí được giao 45.887.562.600 đồng, kinh phí quyết toán 44.182.107.959 đồng, còn lại 1.777.916.627 đồng (giải ngân đạt 96%).
Đoàn giám sát tại Chi cục Thú y
Theo báo cáo của Bảo tàng tỉnh Hưng Yên thuộc Sở Văn hóa thể thao và du lịch năm 2023, tổng kinh phí được giao 9.417.147.090 đồng, kinh phí thực hiện 9.271.255.532 đồng, kinh phí còn lại 145.891.558 đồng (giải ngân đạt 98%); năm 2024 tổng kinh phí được giao 8.531.589.000 đồng, kinh phí thực hiện 8.370.523.695 đồng, kinh phí còn lại 57.347.305 đồng.
Đoàn giám sát tại Bảo tàng tỉnh
Theo báo cáo của Trung tâm huấn luyện thể dục thể thao thuộc Sở Văn hóa thể thao và du lịch năm 2023 tổng kinh phí được giao 27.534.122.000 đồng, kinh phí đã thực hiện 26.722.565.011 đồng, còn lại 811.556.989 đồng (giải ngân đạt 97%); năm 2024 tổng kinh phí 31.456.723.000 đồng đã thực hiện 31.343.166.144 đồng, còn lại 143.556.856 đồng (giải ngân đạt 99%). Nhìn chung nhiệm vụ quản lý và sử dụng kinh phí của đơn vị giai đoạn 2023-2024 cơ bản đảm bảo, đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định, bám sát với điều kiện thực tiễn. Tuy nhiên, việc đào tạo tuyển chọn vận động viên năng khiếu gặp nhiều khó khăn, số vận động viên bỏ tham gia dẫn đến kinh phí không chi hết phải nộp lại ngân sách nhà nước.
Theo báo cáo của Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, tổng dự toán chi thường xuyên năm 2023 được sử dụng là 53.570.000.000 đồng; kinh phí thực hiện trong năm 45.244.288.182 đồng; còn lại 8.325.711.818 đồng tiết kiệm và hủy dự toán (giải ngân đạt 84%). Năm 2024 đơn vị được sử dụng 52.898.461.480 đồng; kinh phí thực hiện trong năm 52.414.240.480 đồng; còn lại 484.221.000 đồng hủy dự toán (giải ngân đạt 98%).
Theo báo cáo kiến nghị của các đơn vị thuộc ngành Y tế: Bệnh viện Đa khoa tỉnh hiện nay là đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động với phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026, với quy mô hoạt động 600 giường, hiện nay Bệnh viện đã nâng lên quy mô 700 giường. Tuy nhiên với tình hình hiện tại Bệnh viện vẫn thường xuyên vượt công suất sử dụng, nhiều trang thiết bị y tế đã hết khấu hao, cũ hư hỏng, thường xuyên phải sửa chữa. Bệnh viện đề nghị tỉnh quan tâm sớm nâng số giường bệnh và các cơ sở vật chất xây dựng đã xuống cấp; Đối với Bệnh viện phổi và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh đề nghị tỉnh quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, thành lập Hội đồng mua sắm thiết bị y tế, hóa sinh phẩm của ngành y tế và sớm ban hành quy định về một số nội dung chi, mức chi đặc thù cho ngành Y tế - Dân số sau khi chương trình Mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020 kết thúc.
Qua giám sát thực tế công tác quản lý và sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên tại các đơn vị cơ bản đảm bảo theo quy định và phù hợp với thực tế hoạt động của đơn vị. Một số cơ quan còn chuyển nguồn sang năm sau hoặc hủy dự toán là do chênh lệch giữa giá gói thầu và giá trúng thầu các gói thầu được đấu thầu trên mạng đấu thầu quốc gia, tiết kiệm trong hoạt động đấu thầu và đã thực hiện hủy dự toán theo quy định.
Phát biểu tại các buổi giám sát, thay mặt Đoàn giám sát, đồng chí Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách - HĐND tỉnh yêu cầu Sở Tài chính điều hành và quản lý sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên trên địa bàn tỉnh cần phải tăng cường hơn nữa trong việc quản lý chi ngân sách, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm; các đơn vị được giám sát cần nâng cao kỷ cương chấp hành ngân sách đảm bảo định mức, hiệu quả, tiết kiệm; có giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của đơn vị, bám sát các văn bản của Trung ương, Bộ ngành và của tỉnh, nhất là trong bối cảnh sáp nhập và sắp xếp bộ máy hành chính trong giai đoạn hiện nay; nâng cao hiệu quả trong công tác lập dự toán và sử dụng kinh phí chi thường xuyên đúng quy định pháp luật. Cần đảm bảo tỷ lệ giải ngân và quyết toán kinh phí hàng năm được giao theo kế hoạch; đảm bảo các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh bàn hành. Các ý kiến, kiến nghị của các đơn vị đã được Đoàn giám sát tổng hợp đầy đủ, báo cáo với Thường trực HĐND tỉnh, chuyển tới các cơ quan thẩm quyền xem xét, giải quyết./.
Vũ Thị Anh - phòng Công tác HĐND